Hạ viện Séc thông qua luật mới nhằm xây dựng môi trường trực tuyến an toàn hơn
PRAHA – Hạ viện Séc đã thông qua Luật Kinh tế số nhằm xây dựng môi trường trực tuyến an toàn hơn, áp đặt các quy định nghiêm ngặt hơn đối với chợ trực tuyến và mạng xã hội, đồng thời tăng cường thu hồi nợ và xử lý cứng rắn các trường hợp không thực hiện nghĩa vụ cấp dưỡng. Dự luật sẽ được chuyển sang Thượng viện xem xét.
Luật mới điều chỉnh hệ thống pháp luật Séc cho phù hợp với Đạo luật Dịch vụ số của Liên minh châu Âu (DSA). Một trong những mục tiêu của quy định này là tăng cường bảo vệ trẻ em trong không gian mạng.
Dự luật từng được chính phủ tiền nhiệm của cựu Thủ tướng Petr Fiala (ODS) trình lên Hạ viện trong nhiệm kỳ trước, nhưng cơ quan lập pháp không kịp thông qua trước cuộc bầu cử năm ngoái.
Cộng hòa Séc hiện đã phải đối mặt với thủ tục tố tụng tại Tòa án Công lý Liên minh châu Âu do chậm nội luật hóa các nghĩa vụ liên quan. Trong cuộc bỏ phiếu hôm nay, 142 trong tổng số 146 nghị sĩ có mặt, thuộc nhiều đảng khác nhau, đã ủng hộ dự luật. Người duy nhất bỏ phiếu chống là nghị sĩ Miroslav Ševčík thuộc khối SPD.
Tăng quyền kiểm soát cho người dùng
Luật quy định hoạt động của các dịch vụ trung gian trực tuyến như nhà cung cấp kết nối internet, chợ trực tuyến, mạng xã hội, dịch vụ đám mây, nền tảng trực tuyến, dịch vụ lưu trữ web và công cụ tìm kiếm. Theo đó, người dùng sẽ có quyền kiểm soát lớn hơn đối với các dịch vụ được cung cấp.
“Dự luật được xây dựng như một khuôn khổ pháp lý toàn diện để điều chỉnh môi trường số và dữ liệu tại Cộng hòa Séc, qua đó bảo đảm một không gian an toàn, đáng tin cậy và có thể dự đoán được, đồng thời bảo vệ dữ liệu”, Bộ Công Thương Séc cho biết.
Trong các vòng thảo luận trước, những người phản đối dự luật, chủ yếu là các nghị sĩ SPD, bày tỏ lo ngại về nguy cơ kiểm duyệt và bịt miệng các quan điểm gây tranh cãi.
Tháng 3 năm nay, nghị sĩ Markéta Šichtařová thuộc khối SPD đã từ chức sau khi dự luật được chuyển sang vòng đọc thứ hai. Khi đó, bà cho rằng văn bản này tạo ra mối đe dọa đáng kể đối với quyền tự do ngôn luận dưới danh nghĩa chống thông tin sai lệch.
Theo Bộ trưởng Bộ Công Thương Karel Havlíček (ANO), các bên đã đạt được những thỏa hiệp mà ông đánh giá là hợp lý. Ông nhấn mạnh đây là một đạo luật điều chỉnh ở mức tối thiểu, không đặt ra bất kỳ nghĩa vụ nào vượt quá phạm vi của các quy định hiện hành của châu Âu.
Trước đó, ông Havlíček cho biết DSA thiết lập những nguyên tắc cơ bản cho hoạt động của các dịch vụ trung gian, gồm dịch vụ truyền dẫn đơn thuần, nền tảng trực tuyến và mạng xã hội. Luật mới cũng tiếp nhận một phần nội dung của Đạo luật Quản trị dữ liệu châu Âu (DGA).
Tăng cường bảo vệ trẻ em trên mạng
Các thanh tra viên sẽ được phép sử dụng giấy tờ ngụy trang do Bộ Nội vụ cấp để phục vụ công tác kiểm tra.
DSA cũng hướng đến tăng cường an toàn cho trẻ em trong môi trường trực tuyến. Bộ Công Thương Séc nêu rõ: “Các nền tảng, bao gồm mạng xã hội, phải hạn chế quảng cáo nhắm mục tiêu dựa trên việc lập hồ sơ người chưa thành niên, giải thích minh bạch các thuật toán đề xuất và ngăn chặn hiệu quả hơn sự lan truyền của nội dung bất hợp pháp, chẳng hạn tài liệu kích động hành vi tự làm hại bản thân hoặc những dạng nội dung nguy hiểm khác nhắm đến trẻ em”.
Cơ quan giám sát việc thi hành luật sẽ là Cơ quan Viễn thông Séc (ČTÚ) và Cơ quan Bảo vệ dữ liệu cá nhân. Với sự chấp thuận của tòa án, cán bộ của hai cơ quan này có quyền vào nơi ở, kể cả khi địa điểm đó không được sử dụng cho mục đích kinh doanh.
Các địa điểm bị kiểm tra có thể là căn hộ của thành viên cơ quan quản lý doanh nghiệp hoặc thậm chí của nhân viên. Tòa án có thẩm quyền giải quyết các vụ việc liên quan đến kinh tế số sẽ là tòa án tại khu vực đặt trụ sở của ČTÚ. Cơ quan này hiện có trụ sở tại Praha 9.
Bổ sung cơ chế bảo vệ quyền tự do ngôn luận
Theo đề xuất của Ủy ban Kinh tế, Hạ viện đã bổ sung vào luật một điều khoản liên quan đến quyền tự do ngôn luận. Theo đó, các cơ quan giám sát việc tuân thủ Luật Kinh tế số phải cân nhắc tác động từ quyết định của mình đối với quyền tự do biểu đạt và quyền tiếp cận thông tin được quy định trong Hiến chương các quyền và tự do cơ bản.
Nghị sĩ Karel Haas (ODS) phản đối nội dung này. Ông không đồng tình với việc đưa vào một đạo luật thông thường nghĩa vụ yêu cầu các cơ quan nhà nước phải tuân thủ hiến pháp và hiến chương.
Luật cũng quy định những “người thông báo đáng tin cậy” sẽ không báo cáo nội dung đơn thuần bị coi là không phù hợp, mà chỉ thông báo về nội dung vi phạm pháp luật.
Các nghị sĩ còn bổ sung quy định yêu cầu ČTÚ ưu tiên xử lý khiếu nại của các ứng cử viên trong thời gian vận động bầu cử nếu bài đăng của họ bị xóa.
Trao thêm quyền xử lý hàng hóa nguy hiểm trên chợ trực tuyến
Hạ viện cũng thông qua đề xuất mở rộng thẩm quyền cho Cơ quan Thanh tra Nông nghiệp và Thực phẩm Nhà nước Séc (SZPI), áp dụng đối với những trường hợp rao bán thực phẩm nguy hiểm, chất tác động thần kinh hoặc chất điều biến tâm thần.
Nếu một mặt hàng được rao bán trái quy định, SZPI có quyền yêu cầu đơn vị vận hành chợ trực tuyến gỡ bỏ nội dung hoặc chặn quyền truy cập vào lời chào bán đó.
Theo đề xuất của Ủy ban Kinh tế, Hạ viện còn đưa vào luật các điều kiện để thành lập Cổng thông tin Doanh nhân. Đây là một phần trong gói biện pháp hỗ trợ hoạt động kinh doanh được Bộ Công Thương Séc giới thiệu năm 2024.
Theo thông tin công bố trước đó, cổng thông tin này sẽ cung cấp một đầu mối số thống nhất để doanh nghiệp liên lạc điện tử với các cơ quan nhà nước, đồng thời tập hợp toàn bộ thông tin cần thiết tại một địa chỉ duy nhất.
Nguồn: ČTK
